第1178章 国防军蓝图(一)-《第三极崛起》


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    听到这话,赵子赟心中一动:“叔平哥,这世间那里有什么完全之策?我认为合理就行,你看这样行不行,和平年代,就按照你最先的方案,军政、军令分开,如果遇到战争,组建军事委员会,为最高军事决策机构。”

    方振武想了想:“这可行,有战争和没战争,确实需要不同的管理方式,遇到战争,国民议会授权开战时,就可以授权成立军事委员会,甚至可以提名战时总司令人选。”

    “就先这么决定!此事还要与毛公他们商议确定。”

    在看了方振武的编制框架之后,赵子赟增加了装备后勤部、政治部和战略部,然后带着这份材料去找毛公商议,大致听了军队改制设想之后,毛公请来朱老总和杨杰,四人对初步方案进行了讨论。

    军政军令分离,毛公也是赞同的,这对双方都有好处,在6海空三部之外,增加装备后勤部和政治部,对提升军队后勤保障能力和武器更新能力有好处,政治部也属必要,既然军队中保留政治处的设想已经确定,把政治思想管理工作独立出海6空三部,对统一政训是十分必要的。

    只是这战略部毛公有不同意见,赵子赟战略部的设想是基于未来核武器战略威慑力量的构建,涉及海6空三军,按理确实有必要独立,不过毛公认为,海6空三部和装备后勤部、政治部,都有非常清晰的军政管理脉络,而战略部更倾向于军令系统,在管理上和其余各部是有冲突的,双重管理反而容易出问题。

    杨杰思考片刻,提出一个建议,参谋部主管军令,在6军有一个问题,各军区实际上是军政军令统一的,由此,组建的各集团军存在一定问题,不好轻易划分,结合战略部的设想,他提出何不在总参谋部下设立更为明确的作战司令部,比如各集团军为机动作战司令部,战略部改为战略司令部,并可增设特种作战司令部和海军6战队司令部,6军下五大军区,等于双重职能,军区属6军部,军区司令部属参谋部,人员不增加,海军、空军也是如此设置。

    杨杰的这个建议虽然还有不足,不过已经解决了不少问题,各军部和参谋部有交叉的下属机构,等于军政军令合一,没有交叉的,等于军政军令分离。

    朱老总听了后,表示赞同,他提出了补充,未来局部战争恐有生,尤其是周边,6地还好些,主要以6军为主,但海上情况复杂,根据二战中的一些经验,以及内战时的一些配合,他建立组建海外战区司令部,如果遇到战争,可以统一指挥海6空,以及特种部队和海军6战队。

    建议得到采纳,毛公又对赵子赟提出的军事委员会表达了看法,他认为战时授权成立过于仓促,还是应该有这个机构,他建议军事委员会仍由国家元为委员长,国务总理为常务委员长,国防部及下属机构为委员,并选一些经验丰富的退役将领为独立委员,委员之间不存在职务高低之分,和平时期,可作为参议机构,提出国家战略设想等等,战时成为最高军事决策机构,不需要国民议会批准成立,当然,是否属于战时,这由国民议会进行决议,形成一定的限制。

    毛公的设想得到杨杰的极力赞同,国家军事战略,确实需要认真讨论决定,军事委员会能够挥巨大作用,战时也不会出现仓促组建的问题,国务总理作为常务委员长,起到召集会议的职责,并不是独立决断,这样政府工作就可以和军事有机结合。独立委员的提议也非常好,平时可以作为军事参议,调查分析,进行战略研究,换句话说,独立委员平时也不是没事做,等于组建了一个军事研究院。

    如此,军队改制的总体大框架就基本确定了,而且是双方都认可的总体框架,现在就剩下往里面填血肉,也就是人。


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